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Respuesta:Source OHCHR Posted 10 Nov 2004 Originally published 10 Nov 2004
Intervención del señor Michael Fr=FChling, Director de la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos durante la clausura del Seminario: Respuestas Institucionales y Sociales frente al desplazamiente forzado
En nombre de la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos deseo comenzar con un agradecimiento a la Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento, Codhes, por la iniciativa de invitarnos a reflexionar sobre las respuestas institucionales y sociales que se dan en el país, a la grave y triste problemática del desplazamiento forzado.
Desde su establecimiento en el país, en abril de 1997, la Oficina ha observado con preocupación el fenómeno del desplazamiento interno, formulando recomendaciones encaminadas a prevenir los hechos que lo causan y a brindar a sus víctimas la protección y atención previstas en las normas internacionales y nacionales sobre la materia.
La Oficina deplora y condena que los grupos armados ilegales en Colombia sean quienes más infrinjan las normas humanitarias. Los frecuentes ataques y amenazas de estos grupos contra los civiles provocan muchas veces desplazamientos forzados y hacen mucho más difícil la situación en Colombia, tanto para las víctimas como para quienes desde las instituciones estatales y las organizaciones no gubernamentales trabajan por una solución eficaz.
La atención del desplazamiento forzado, una vez dado, recae sobre el Estado colombiano. Sin embargo la sociedad en su conjunto debe asumir la responsabilidad de ser veedora del tratamiento a este fenómeno, de trabajar en propuestas alternativas de prevención y atención, y de procurar el respeto y la no discriminación de las personas en situación de desplazamiento.
Durante el año 2004, con respecto al fenómeno lamentable del desplazamiento forzado, la Oficina ha observado situaciones mixtas. En el contexto nacional el n=FAmero de nuevos casos de desplazamiento forzado ha disminuido, mientras la cifra global de desplazados ha aumentado, hasta alcanzar entre 2 y 3 millones de personas que lo enfrentan, seg=FAn la fuente consultada.
La disminución del desplazamiento nuevo en algunas zonas del país sería el resultado de un cambio en la dinámica del conflicto armado interno motivado por el impacto de la política de seguridad y de retornos del Gobierno, la existencia de comunidades bloqueadas por los grupos armados que impiden a las personas abandonar sus territorios, y las negociaciones con los paramilitares que han propiciado un cierto cambio en la estrategia de guerra de estos grupos.
En otras regiones, por el contrario, ha aumentado el n=FAmero de personas obligadas a huir como consecuencia de los enfrentamientos entre grupos armados ilegales, las agresiones de estos contra la población, como masacres y asesinatos selectivos, y en otros casos por las acciones de la insurgencia en respuesta a las acciones del Estado.
El Estado tiene el legítimo propósito de combatir a los grupos armados ilegales, recuperar el territorio y garantizar su presencia efectiva. A la vez se ha podido observar que en el desarrollado de ciertas operaciones militares se ha provocado, por ejemplo en los departamentos de Caquetá y Putumayo, un aumento del desplazamiento forzado.
Seg=FAn la observación de la Oficina, la disminución que pudiera darse en el n=FAmero de nuevos casos de desplazamiento forzado durante este año no debe hacernos olvidar que este fenómeno sigue registrando niveles preocupantes y que uno de los principales problemas que tiene que afrontar la población desplazada es la invisibilización de su tragedia. Por eso es de importancia este seminario y la creación de otros espacios donde se pueda analizar qué está pasando con las personas que padecen el desplazamiento forzado, y cómo puede brindárseles una atención más efectiva, y asegurar el ejercicio de sus derechos humanos.