Respuestas
El Proceso de Titulación desde 1990 a 2011
Previo a la Ley INRA, cuando en 1990 la “Marcha Indígena por el Territorio, la Vida y la Dignidad” arribó a La Paz, el gobierno de Jaime Paz Zamora emitió decretos supremos de reconocimiento a los siguientes territorios amazónicos:
• Territorio Sirionó (Beni); Territorio Moxeño y de otros pueblos del Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS); Territorio de los Chimanes, Yuracarés y Movimas en la región de Chimanes (entre Beni y La Paz).
A los que en 1992 se agregaron:
• Territorio Araona (Norte de La Paz); Territorio de los Yuquis (entre Santa Cruz, Cochabamba y Beni) y Territorio Chiquitano Nº 1 (provincia Ñuflo de Chávez, Santa Cruz).
Y en 1993:
• Territorio Weenhayek (Tarija).
En 1996, cuando se sancionó la Ley INRA para el saneamiento y titulación de las tierras indígenas, eran demandadas 32.999.771 has, de las que 21.003.019 has correspondían a tierras bajas. En los 10 años subsiguientes, hasta finales del 2005, se titularon 8.400.752 has, de las que 6 millones de has correspondían a Pueblos Indígenas Amazónicos, cubriendo sólo el 28% de la demanda en tierras bajas.
En el 2006, se promulgó la Ley 3545 de Reconducción Comunitaria de la Reforma Agraria, y en menos de un año, se titularon 1.9 millones de has para 24 TIOCs (siendo los más extensos Cavineño, Guarasugwe Chiquitano del Bajo Paraguá, Chiquitano Lomerío y Lecos de Apolo). El ritmo de titulación se mantuvo a niveles que implicaron la titulación de 3.1 millones de has para TIOCs en el 2007, 2.3 millones de has en 2008, y 3.5 millones en 2009.
Hasta febrero de 2011, se titularon 190 TIOCs, por un total de 20.715.950 has, de las que 57.7% (11.946.866 has) corresponden a las 55 TIOCs titulados en tierras bajas; representando un 22.5% de la Amazonía Boliviana. En comparación, en las tierras altas (Altiplano y Valles Interandinos), es donde se encuentra la mayor parte de los TIOCs titulados en el país (135 TIOCs).
Cabe destacar que para el 2011, el territorio demandado alcanzó a 36.552.883 has para la conformación de 258 Territorios Indígenas Originarios Campesinos (TIOCs). De esa superficie, 22.341.722 has son demandadas para conformar 60 TIOCs de los Pueblos Indígenas de Tierras Bajas. La superficie sujeta a saneamiento es de 106.751.722 millones de has, y la superficie titulada representa el 19.4% de la misma, por lo que el proceso aún continúa.