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Cualquier análisis de la situación de las minorías políticas en América Latina debe enmarcarse en el fenómeno de la “sociedad fragmentada”. Ella es la base social propia de las democracias restringidas y denota una sociedad en la que, mediante distintas “estrategias de fragmentación”, transforma a la mayoría o a la totalidad de la sociedad en un conjunto de grupos aislados (minorías), que se declaran la guerra entre sí y adquieren una condición dual de víctimas y victimarios. De este modo, se evita la construcción de mayorías hegemónicas y se condiciona de un modo estructural a la democracia, evitando que se convierta en una democracia transformadora. Frente a la fragmentación de la sociedad se halla la pedagogía del encuentro, único modo de restaurar una base social verdaderamente democrática y de restablecer las condiciones de la política por encima de la guerra.
Cualquier persona que camine por las calles de nuestras ciudades latinoamericanas o viaje por los pueblos del interior de los países de la región, tendrá, sin ninguna duda, una experiencia personal y directa de la marginación de diferentes grupos sociales.
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Los principales responsables en la fragmentación de un país es el Estado y luego la misma sociedad. El Estado es el encargado de mantener equilibrios en el país, y una de sus responsabilidades es la unión social. Por otra parte, tenemos que la sociedad tiene como responsabilidad el lograr mantener unido al país en el ámbito social, siendo ellos los primeros referentes.
La fragmentación social se puede dar por aspecto políticos, culturales, sociales y otros. Sin embargo, es responsabilidad del estado y de la sociedad no permitir que esto no ocurra.
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