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En los inicios del estado federal, se estableció una clase gobernante de
representantes de la burguesía, representantes de los sectores financieros e
industriales en los centros urbanos de Zürich y Basel. Esta nueva recién creada
oligarquía no tenía ningún interés en el reparto del poder, por lo que muchos
ciudadanos se sintieron defraudados de los éxitos de su lucha y se organizaron
en movimientos democráticos. En todos los cantones industriales periféricos,
los trabajadores y los campesinos fundaron partidos y grupos radicaldemocráticos
que demandaron la participación directa de los ciudadanos. En
algunos cantones se crearon constituciones basadas en la democracia directa
que ofrecieron a los ciudadanos, entonces solamente los hombres,
instrumentos de intervención directa.1 El cantón Zürich recibió apoyo de los
emigrantes europeos, que fueron perseguidos en sus países por su posición
democrática.
A nivel de federación, en 1871 se introduce el referéndum y en 1891 la
iniciativa popular. Durante el proceso de democratización de Suiza, no se
1
En este sentido se expresó Salomon Bleuler, uno de los líderes del movimiento democrático
en el cantón de Zürich, en el Landboten del 27 de febrero de 1868: „Entre el pueblo y el
gobierno del estado tiene que existir una interrelación fuerte. El pueblo espera de sus
gobernantes inspiraciones y los gobernantes pueden recibir del pueblo - como de una fuente
permanentemente fresca – entusiasmo, fuerza y sabiduría, sí sabiduría! Ya que el pueblo en su
conjunto va a ser siempre indefinidamente más inteligente que el más sabio individuo o
colectivo.“ cuestionaba nunca el sistema representativo sino que se demandó la
intervención de los ciudadanos en cualquier momento en cuestiones políticas y
participar en su desarrollo.
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