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Francisco Javier Mina Larrea, fue un español que se unió al levantamiento independentista, después de que fuera desterrado por sus ideas liberales a Inglaterra, donde conoció a Fray Servando Teresa de Mier con quien compartió ideas en contra del Rey de España Fernando VII, por lo que organizaron una expedición para apoyar la independencia de la Nueva España, con un grupo de mercenarios que en mayo de 1816 fletaron una embarcación para surcar el Atlántico y desembarcar en Nueva Orleáns, donde se les unieron norteamericanos a su lucha y partió a las costas de Nueva España.
El 22 de abril de 1817, Francisco Javier Mina desembarcó en Soto la Marina Tamaulipas, que tomó sin que le hicieran resistencia, designó autoridades, fortificó la plaza y la dejó al mando de su lugarteniente, el Mayor catalán José Sardá.
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