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Respuesta:
Entre los hechos de trascendencia del año 1994 sin lugar a dudas, el Informe sobre Desarrollo Humano 1994 que presenta el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo merece un tratamiento destacado en el Anuario. En este caso, no solo por el valor de la información que generalmente contienen los Informes del PNUD, sino porque en esta oportunidad el mismo supera sus propios logros al intentar lograr operatividad ofreciendo, en vísperas de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social, celebrada en marzo de 1995 en Copenhague, un programa para la misma, con miras al establecimiento de acciones y compromisos concretos para la modificación de las actuales relaciones internacionales en materia de cooperación y desarrollo.
Evaluando el tiempo transcurrido desde la creación de las Naciones Unidas, el Informe sobre Desarrollo Humano 1994, del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), adjetiva estos 50 años contrastando la pasmosa propagación de la prosperidad a escala mundial con la deprimente expansión de la pobreza, continúa avanzando en esta transición hacia la formulación de los caminos del desarrollo sustentable, enuncia los principios de una nueva concepción de la cooperación para el desarrollo y del nuevo concepto de la seguridad humana.
El Desarrollo Sostenible y la Reivindicación de la Vida en sí misma
Hacia el Desarrollo Humano Sostenible:
Ninguna Nación del planeta podrá alcanzar ninguno de sus objetivos principales: ni la paz y la convivencia democrática, ni la protección del medio ambiente, ni la vigencia de los derechos humanos, ni la reducción de las tasas de fecundidad, ni la integración social, si no es un marco de desarrollo humano sostenible que priorice la seguridad de todos los habitantes del planeta. Dicha seguridad, actualmente y cada vez en mayor medida a partir de la globalización del desarrollo, depende más de las crecientes desigualdades y privaciones socioeconómicas de miles de personas que de una posible confrontación entre sistemas o modelos políticos.
Sin embargo, en el Informe quedan claramente supeditados estos objetivos esenciales de las Naciones, a la elaboración de un nuevo sistema de organización social mundial que otorgue prioridad al desarrollo de todos los individuos.
"Los seres humanos nacen con cierta capacidad en potencia. El propósito del desarrollo consiste en crear una atmósfera en que todos puedan aumentar su capacidad y las oportunidades puedan ampliarse para las generaciones presentes y futuras. El verdadero fundamento del desarrollo humano es el universalismo en el reconocimiento de las reivindicaciones vitales de todos". (cap.I-Hacia un desarrollo humano sostenible).
La reformulación del desarrollo hacia una sostenibilidad duradera ha comenzado por recuperar el principio de que la persona vale por sí misma antes que por lo que produce. De tal manera, la recuperación de la necesidad ética de garantizar a las generaciones futuras las mismas oportunidades de que han gozado las precedentes como axioma de la equidad, se suma a la recuperación de la equidad entre las personas de la misma generación. De nada serviría tal equidad con las generaciones futuras, ignorando el hambre y la miseria de las actuales. Equidad inherente a las oportunidades y no a los logros. El universalismo de las reivindicaciones vitales descansa en la oferta equitativa de oportunidades al servicio de las potencialidades de cada individuo. Pone el acento en las oportunidades distinguiendo de los logros.
Plantea el Informe sobre Desarrollo Humano 1994 que la tensión entre maximización de la riqueza y desarrollo humano, si bien se reconoce no es necesaria. Es cierto que la inversión en el desarrollo social aumenta la productividad de las personas, pero ello no puede implicar la afirmación -en términos económicos- de que el desarrollo humano significa simplemente desarrollo de recursos humanos, aumento del capital humano, pues esta afirmación implica confundir medios y fines. Para el nuevo concepto de desarrollo sustentable, las personas no son meros instrumentos de producción y el propósito del desarrollo no consiste sólo en producir más valor agregado independientemente de su uso.
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