Respuestas
Respuesta:
Abstract
En Plan Pinedo de 1940 y el programa "mercado-internista" del peronismo originario son estudiados en este trabajo como instancias culminantes de un prolongado debate de ideas sobre las estrategias de desarrollo y las políticas económicas más convenientes para el país; un debate que hunde sus raíces profundamente en el pasado y se prolonga hasta nuestros días con sorprendente actualidad. Luego de una breve Introducción, se estudian en la sección II del trabajo el "Programa de reactivación de la economía nacional" de 1940, su discusión en el Congreso y en la sociedad y su fracaso político. Este programa, además de su interés intrínseco, tiene el significado especial de ser el primer documento del Estado en el que se considera la posibilidad de modificar parcialmente la estrategia de desarrollo económico vigente. En la sección III se estudia el desarrollo de la polémica desde el fracaso del Plan Pinedo hasta 1946, con especial referencia a las discusiones sobre el estilo del crecimiento industrial y sobre la intervención del Estado en la economía. Este desarrollo registra síntomas crecientes de hegemonía de las posiciones industrialistas, así como la génesis del pensamiento mercadointernista. Este pensamiento habría de alcanzar su plenitud durante los primeros años del peronismo. Las razones de esta plenitud se estudian en la sección IV. Allí se exponen los argumentos por los que el peronismo, antes y después de su constitución como movimiento político, consagró el triunfo de una política industrial basada con exclusividad en el mercado interno y de una economía política con cierta aversión al comercio exterior. Los argumentos no se basaron tanto en la "polémica industrial" como en los condicionamientos externos, los objetivos de la política exterior argentina y las metas peronistas de justicia social. Finalmente, en una breve sección de Conclusiones se analizan las razones del fracaso político del programa de Pinedo y del fracaso económico del programa del peronismo originario. También se resalta, sin embargo, una herencia indeleble de la propuesta del peronismo: desde entonces, ninguna estrategia económica pudo lograr la hegemonía desentendiéndose del apoyo popular. La búsqueda de esta estrategia, se destaca, es un problema aún irresuelto para la sociedad argentina. /// The Plan Pinedo of 1940 and the "internal-marketist" program of the early Peronism are analyzed here as the top instances of a large debate on the more advantageous development strategies and the economic policies. A debate which takes deeply their roots in the past continues up to date with surprising importance. After a brief foreword, the Program for National Economy Recovery of 1940, its debate in the Parliament and throughout the public opinion so as its political failure are studied in section 2. This program has a special meaning as it was the prior State document considering the possibility of partial modifications of usual development strategies. The course of the polemics from the Plan Pinedo failure in 1946 is analyzed in section 3, remarking specially the discussions on industrial growth styles and State intervention in the economy. This development registered growing symptoma of hegemony of industrialist attitudes so as the genesis of internal-market thought. This thought reached its height during the first years of Peronist regime. Causes of such an apogee are studied in section 4. Arguements which Peronism used, before and after its constitution as a political movement, consecrating the success of an industrial policy substantially based on the internal market and the success of a political economy traced with some dislike for foreign trade are also exposed there. These arguements were not entirely based on the "industrial polemics" but on external conditions, argentine goals of foreign policies and Peronist goals of social justice. Finally, the reasons of the political failure of the Plan Pinedo and economic failure of early Peronist program are analyzed in the brief section of conclusions. However, the indelible heritage of Peronist proposal is also remarked. From then, no economic strategy was able to achieve the hegemony paying no attention to popular support. The search of this strategy is a problem not yet solved by the argentine society.