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En 1315 Sancho I de Mallorca aprobó unas disposiciones organizativas del reino insular, con el objetivo de equilibrar las relaciones entre la ciudad y la parte foránea. Así surgió la Universidad de Fora, donde estaban representadas las villas. De esta manera el Gran i General Consell, a parte de la ya existente representación de los estamentos de la ciudad, ahora incorporaba representantes de la part forana. Tal como explica el historiador Ricard Urgell, estas disposiciones establecieron las obligaciones fiscales de cada una de las comunidades con la consiguiente asignación de coeficientes contributivos a la ciudad y a la parte foránea. En 1315, estos coeficientes entre las dos áreas estaban equilibrados, pero esta situación, ya en el mismo siglo XIV, fue cambiando y desequilibró los deberes fiscales. Precisamente el germen del alzamiento foráneo de 1450 se encuentra en este proceso desestabilizador entre el campo y la ciudad.