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Respuesta: n todo el mundo, se niega el acceso al trabajo y a la formación a millones de mujeres y de hombres que perciben bajos salarios, o se ven limitados a determinadas ocupaciones, simplemente por razones basadas en su discapacidad, etnia, condición indígena o tribal, raza, religión, sexo, orientación sexual, identidad de género, opinión política o de otra índole, o infección real o supuesta con el VIH/sida real u otras enfermedades. La discriminación que sufren ciertos grupos, como las mujeres, las minorías étnicas o raciales, y los migrantes en el mundo del trabajo los hace muy vulnerables a la explotación y los abusos, por ejemplo, al trabajo forzoso. Frente a la imposibilidad de acceder a empleos decentes, los padres de minorías étnicas suelen verse obligados a recurrir al trabajo de sus hijos para poder sobrevivir. Sin embargo, la discriminación puede manifestarse de muchas formas y suele ser sutil e insidiosa, socavando la dignidad y el futuro de los pueblos. La discriminación impide a las personas tener voz en el trabajo y participar plenamente. La discriminación trunca las oportunidades, lo cual hace que se malgaste el talento humano necesario para lograr el progreso económico y se acentúen las desigualdades y tensiones sociales. La discriminación es uno de los impulsores de la exclusión social y la pobreza.
Un punto de partida importante para superar la discriminación es el derecho a la igualdad de oportunidades y trato respecto del empleo y la ocupación. Una de las claves para que la promoción de la igualdad en el mercado de trabajo sea exitosa es la participación activa de las organizaciones de trabajadores y de empleadores y de otras partes interesadas. La protección contra la discriminación es un derecho humano fundamental, indispensable para que los trabajadores puedan elegir libremente un empleo, desarrollar todo su potencial y cosechar su recompensa económica sobre la base del mérito. Asimismo, promover la igualdad en el lugar de trabajo tiene importantes beneficios. Los empleadores que practican la igualdad tienen acceso a una fuerza de trabajo más amplia y diversa. Los trabajadores que gozan de la igualdad tienen mayor acceso a la formación, y suelen percibir salarios más elevados y mejorar la calidad de la mano de obra en general. Los beneficios de la economía globalizada se distribuyen de manera más justa en una sociedad donde reina la igualdad, pues esta redunda en mayor estabilidad social y en un apoyo público más amplio para fomentar aún más el desarrollo económico.
La lucha contra la discriminación y la igualdad de género es un aspecto esencial del mandato de la OIT y materia de dos convenios fundamentales: el Convenio sobre igualdad de remuneración, 1951 (núm. 100) y el Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación), 1958 (núm. 111) . Muchos otros instrumentos de la OIT, como por ejemplo el Convenio sobre los trabajadores con responsabilidades familiares, 1981 (núm. 156) , el Convenio sobre la readaptación profesional y el empleo (personas inválidas), 1983 (núm. 159) , el Convenio sobre pueblos indígenas y tribales, 1989 (núm. 169) , y el Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domésticos, 2011 (núm. 189) se ocupan de aspectos específicos de la igualdad y la no discriminación.
La lucha contra la discriminación es una parte esencial de la promoción del trabajo decente, y el éxito en ese frente se nota mucho más allá del lugar de trabajo. Las cuestiones vinculadas a la discriminación están presentes en todo el ámbito de trabajo de la OIT. Por ejemplo, al impulsar la libertad de asociación y libertad sindical, la OIT procura prevenir la discriminación contra los trabajadores sindicalizados y los líderes sindicales. Los programas de lucha contra el trabajo forzoso y el trabajo infantil incluyen la prestación de ayuda a niñas y mujeres atrapadas en las redes de prostitución o explotadas en el servicio doméstico obligatorio. La no discriminación es un principio fundamental del repertorio de recomendaciones prácticas de la OIT sobre VIH/sida y el mundo del trabajo. Las orientaciones en materia de legislación laboral incluyen disposiciones sobre discriminación (43 ). La OIT y sus mandantes también se ocupan de abordar la cuestión de la violencia y el acoso, que son manifestaciones graves de discriminación; últimamente, este tema se ha abordado en la reunión tripartita de expertos 30 , y en 2018 se debatirá en la Conferencia Internacional del Trabajo con miras a la adopción de un convenio o una recomendación sobre este tema.
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