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Participación y democracia
Este apartado, tiene como objetivo analizar el concepto de participación y su fundamento. En el primer caso, distinguiremos diversas formas de entenderla, desde aquellas que la vinculan meramente a la actuación en procesos eleccionarios, hasta otras que la piensan como un mecanismo destinado a influir en las políticas públicas, proponiendo un concepto propio, que es aquel que guiará nuestra investigación. En el segundo caso, diferenciaremos dos clases de fundamentos, uno que coloca el acento en la legitimidad y otro que lo hace en la calidad de la decisión.
Participación y justicia ambiental
De acuerdo a lo anterior, la participación se configura como un derecho que permite al ciudadano presentar objeciones y propuestas que obliguen a los poderes públicos a justificar sus decisiones creando la posibilidad fáctica, pero creemos que también jurídica, de influenciar al órgano decisor40. Esta posibilidad de "influenciar" debe enlazarse, a su vez, con el llamado principio de "justicia ambiental", el cual denota, siguiendo a Saleen, un esfuerzo por abrir los objetivos de la protección ambiental, a fin de incluir la exigencia de un ambiente limpio y seguro donde las minorías raciales y personas de bajos ingresos puedan vivir y trabaja.
Derecho a la participación indígena
Esta sección está destinada a profundizar en el concepto de participación indígena. Para ello analizaremos primero la noción de autodeterminación, que es el marco normativo dentro del cual se inserta la participación, para en un segundo momento concretar el contenido del derecho, distinguiendo entre una parte sustantiva y otra adjetiva.
Explicación:
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