• Asignatura: Historia
  • Autor: arwengarcia
  • hace 6 años

¿Qué elementos o instituciones contribuyeron a que cristalizara la unidad de España?

Respuestas

Respuesta dada por: maravicuaresma59
0

Respuesta:

varios como

Explicación:

Atendiendo al objeto y objetivos planteados, la siguiente fase para operativizar la

investigación consiste en la definición de las hipótesis que orientaran su desarrollo. Esta

definición se vincula directamente con la primera aproximación realizada tanto al objeto

de estudio como a los enfoques analíticos que se proponen combinar en el modelo

compuesto que se ha planteado.

Dado el carácter integral con que se plantea el análisis, se ha optado por definir un

sistema de hipótesis que se conectan entre sí a través del desarrollo argumental que

pretende validarse con la investigación.

Para la elaboración de este sistema de hipótesis se realizó una primera aproximación al

objeto de estudio, esto es, a los sistemas autonómicos de función pública, a través de un

análisis exploratorio cuyos principales resultados se han apuntado en el apartado inicial

de este capítulo. Su interpretación, vinculada a la combinación de las dos perspectivas

planteadas para construir el modelo analítico compuesto, permite apuntar ciertas

concreciones en las hipótesis que propone validar la investigación.  

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En esta línea, la combinación de los enfoques neoinstitucionalistas y de políticas

públicas se concreta tanto en la definición del objeto de estudio como en los objetivos

planteados con relación a sus dinámicas de transformación. El sistema de hipótesis de la

investigación pretende a desarrollar esta línea argumental, siguiendo los pasos que se

plantearon para caracterizar el objeto de estudio.

De esta forma, la primera hipótesis versa sobre la conceptualización de los sistemas

autonómicos de función pública a través de la institución que los integra, es decir, a

través del entramado de normas, reglas, valores, estructuras, rutinas y procesos que

actúan como “reglas del juego” para constreñir y direccionar el comportamiento de los

agentes implicados. La primera hipótesis se concreta en los términos siguientes:

a) Los sistemas autonómicos de función pública pueden CONCEPTUALIZARSE a

través de la institución que los integra (y que se propone denominar “función

pública autonómica”), atendiendo tanto a sus componentes como a las

interrelaciones de éstos, y especialmente al impacto del conjunto en

definición de un esquema cognitivo que delimita los márgenes de actuación

de los agentes implicados. Su concreción se vincula directamente con el

sistema estatal de función pública, aunque con determinados matices que

permiten identificar variaciones dentro de una misma institución asociados

a las capacidades de actuación de los agentes autonómicos.

Estos elementos constituyen el punto de partida para explicar la configuración actual de

los sistemas autonómicos de función pública, como resultado de una coyuntura crítica

que en un determinado momento cristalizó en un equilibrio, y que ha tendido a

mantenerse a lo largo de la evolución posterior, delimitando los márgenes de

transformación de la institución.

Precisamente la segunda hipótesis se centra en los procesos de configuración y

desarrollo de la institución que se ha definido para conceptualizar los sistemas

autonómicos de función pública, con especial atención a su génesis y diseño, atendiendo

a las alternativas consideradas y a las opciones finalmente tomadas. Ello permite

apuntar la importancia del contexto inicial y el papel de la Administración General del

Estado, tanto por constituir el principal referente para las incipientes administraciones

autonómicas como por su actividad directa sobre éstas al homogeneizar los sistemas de

gestión resultantes. Las decisiones clave tomadas en los momentos iniciales, junto con

el papel de los actores encargados del diseño y desarrollo del sistema de función

pública, constituyen la otra dimensión a considerar para explicar el resultado alcanzado.

La segunda hipótesis se concreta en los términos siguientes:

b) Los PROCESOS DE CONFIGURACIÓN Y DESARROLLO de los sistemas

autonómicos de función pública pueden describirse en términos de

conformación y evolución de una institución. Ello permite identificar como

variables clave tanto de la generación de la institución como de su

permanencia y difusión: (a) el contexto político-administrativo que

caracterizó el proceso de creación de las comunidades autónomas, (b) la

presión de la Administración General del Estado, (c) las decisiones iniciales

y (d) el papel de los agentes vehiculadores de la institución.

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