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Desde las primeras décadas del siglo XVIII, los reyes Borbones
Los monarcas Borbones, comenzando por Felipe V, llegaron decididos a cambiar la ineficiente administración del estado español, implementando cierto número de reformas. El objetivo en esta etapa era acabar con el excesivo poder de la gran aristocracia y las autonomías regionales, que habían impedido el eficiente accionar de la Corona en tiempos de los Habsburgo.
Tras la firma del tratado de Utrecht (1713), España se vio obligada a realizar profundos cambios en su política, tratando recobrar el terreno perdido ante sus pares europeos. Así, desde las primeras décadas del siglo XVIII, los reyes Borbones implantaron una serie de reformas que cambiarían el sistema español de antiguo régimen por una administración moderna y centralizadora. Uno de los puntos centrales en el cambio fue volver los ojos a las colonias y hacerlas partícipes de las transformaciones. Los Borbones se dieron cuenta que necesitaban tener una real presencia en América, si es que buscaban obtener algún rédito de ella.