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Respuesta:Históricamente en el Perú el régimen de excepción se ha tendido a usar para la persecución política”
El estado de emergencia se ha convertido en moneda corriente en la agenda política y social del país. Tras los veinte años de conflicto interno, escenario ideal para que el Ejecutivo apele a esta medida, parecía que estos habían desaparecido. Conversamos con el Dr. Abraham Siles, quien se encuentra terminando un estudio sobre el estado de emergencia en el VRAE. ¿Qué implica tener zonas del país bajo este régimen? ¿Qué ocultan este tipo de medidas? Una explicación sobre una medida muy cuestionada, pero en apariencia necesaria para evitar desbordes.Por qué se declara una ciudad en estado de emergencia? ¿Qué tiene que suceder para que el Ejecutivo lo declare así?
Tiene que haber una situación excepcional que amenace la continuidad de la vida de la nación. La Constitución peruana, como tantas otras, incluye un régimen constitucional especial para enfrentar crisis, pero la Constitución de emergencia tiene una naturaleza paradójica porque autoriza suspender ciertas reglas fundamentales, pero con la finalidad de salvar la misma Constitución. Por eso algunos autores dicen que tiene una naturaleza paradójica: se suspende de cierto modo la Constitución para salvarla. Los supuestos que habilitan este régimen especial son muy limitados y suponen una especial gravedad. El estándar internacional, que está en todas las constituciones que regulan el régimen de excepción y en los tratados internacionales de derechos humanos, es que tiene que estar amenazada la vida de la nación, la continuidad del Estado, de las instituciones públicas.
¿No son estos estados de emergencia, paradójicamente, escenarios donde corre más sangre, donde la violencia está presente y donde hay muerte tanto de civiles como de militares?
Lo que pasa es que históricamente en el Perú, como en muchos otros países, se ha tendido a usar el régimen de excepción más bien para la persecución política, la represión de la protesta, la limitación indebida de las libertades, la imposición de modelos autoritarios, y no se le ha usado conforme a su propia naturaleza jurídica.
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de emergencia
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