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Respuesta:
En las últimas tres décadas, el enfoque de derechos y de desarrollo humano ha marcado la evolución
de las políticas públicas en materia de infancia y adolescencia. Los derechos humanos son
inherentes a la dignidad humana de las niñas, los niños y adolescentes. Por ende, cuentan con un
plexo normativo robusto, cuya máxima expresión a nivel internacional es la Convención sobre los
Derechos del Niño (1989) adoptada por el país mediante la Ley 12 de 1991, que bajo la doctrina de
la protección integral define los corresponsables e imperativos para garantizar los derechos de las
niñas, niños y adolescentes, guiando sus acciones desde el principio del interés superior.
En coherencia, la Constitución Política de Colombia (1991) incorpora el interés superior y la
prevalencia de derechos de niñas, niños y adolescentes y establece en el Artículo 44 la obligación
corresponsable al Estado, la familia y la sociedad civil de asistirlos y protegerlos, para garantizar su
desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos.
Colombia, a través del Código de la Infancia y la Adolescencia, Ley 1098 de 2006, establece la
protección integral de las niñas, niños y adolescentes y promueve la garantía para el goce efectivo
de sus derechos y libertades. Así mismo, define normas sustantivas y procesales para su protección
integral, reconociéndolos como sujetos plenos de derechos, en condiciones de igualdad y de
equidad.
El Código orienta que son las políticas públicas el instrumento de materialización de los derechos de
las niñas, niños y adolescentes. Es entre los años 2010-2018 cuando se marca un hito de
transformación en los procesos de formulación, implementación y evaluación de las políticas
poblacionales al acentuar el carácter intersectorial e integral del abordaje de la primera infancia y
al consolidar mecanismos de impulso y sostenibilidad para lograr que en el 2016 la Estrategia para
la Atención a la Primera Infancia De Cero a Siempre se consolide como política de Estado para el
desarrollo integral de la primera infancia (Ley 1804, 2006).
Ahora bien, a partir de los logros en materia de política pública, la Ley 1753 de 2015, por la cual se
expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”, en el Artículo 82
Política de atención integral a la primera infancia y adolescencia, señala que el Gobierno Nacional
“consolidará la implementación de la política de primera infancia y desarrollará una política nacional
para la infancia y la adolescencia, en armonía con los avances técnicos y de gestión de la estrategia
De Cero a Siempre, con énfasis en la población con amenaza o vulneración de derechos”.
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