Leamos la página 169 del texto y en una hoja escribimos la idea principal y dos ideas secundarias.
Antecedentes
En América Latina la idea de integración no es
nueva. La independencia de nuestros países se
logró con un gran esfuerzo de integración militar,
política y económica. El Libertador Simón Bolívar
impulsó la creación de Colombia, que agrupó a lo
que actualmente es Venezuela, Colombia, Panamá y Ecuador. También propuso la formación de
una liga de toda la América española.
La independencia fue un buen ejemplo, pero,
pese al esfuerzo de Bolívar, la Gran Colombia terminó disuelta. La liga de países americanos no prosperó. Pero el ideal bolivariano se mantuvo y a lo
largo de la historia prosperó el ideal de integración.
Las raíces
En los sesenta del siglo XX la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) dio un impulso
integracionista y se fundó la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC). Su objetivo
fue ambicioso y sus avances escasos. Fue sustituida por la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), con resultados muy limitados.
En pocos años se fundaron el Pacto Andino
y el Mercado Común Centroamericano. Luego,
Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay formaron
el MERCOSUR.
El Pacto Andino
Con fuertes antecedentes históricos y con los
ideales bolivarianos como referente, el Pacto Andino fue fundado en 1969. Su instrumento fundamental fue el “Acuerdo de Cartagena”, originalmente suscrito por Colombia, Ecuador, Perú,
Chile y Bolivia. En pocos años se retiró Chile y se
incorporó Venezuela, que años después se retiró.
El Pacto Andino fue al principio muy ambicioso.
Posteriormente ha sido replanteado con metas más
modestas, hasta que se produjo una reorganización
que se denominó Comunidad Andina (CAN).
Dificultades y avances
La CAN ha avanzado en la consolidación de
un área de libre comercio y un mercado común,
pero ha encontrado grandes dificultades por incumplimiento de los compromisos y obligaciones
de los países. El mayor escollo ha sido la suscripción de tratados de libre comercio de Colombia y
Perú con Estados Unidos, con los problemas de
29 Integración andina
y sudamericana
Identificar el origen y principales avances
de la integración en la Comunidad Andina
y Sudamérica, con sus problemas y perspectivas.
Bolívar y San Martín y su encuentro en Guayaquil. Monumento a la integración en la Rotonda Foto: CEN
Los procesos de integración se han dado a lo largo de
la historia. ¿Qué procesos de integración han tenido los
países de América andina?
¿Por qué consideras importante como joven la integración de los países miembros de la Comunidad Andina?
Descubriendo juntos
Conocimientos previos
Desequilibrio cognitivo
ECUADOR Y EL MUNDO; pp. 144-179.indd 169 14/07/16 13:07
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aplicación de los compromisos comunitarios. A
esto hay que añadir la separación de Venezuela.
Las fortalezas de la CAN han sido el mantenimiento de las metas integracionistas, el desarrollo
de un sentido de pertenencia, avances significativos en el comercio entre los países miembros,
la aprobación de normas comunes y el desarrollo
de una institucionalidad andina.
Los organismos de la CAN son el Consejo
Presidencial Andino, el Consejo de Ministros de
Relaciones Exteriores, las reuniones ministeriales,
la Secretaría General, el Tribunal de Justicia y el
Parlamento Andino. A estos organismos se suman consejos como el empresarial y el laboral, los
convenios especializados y la Universidad Andina
Simón Bolívar, órgano de integración académica.
Hacia la integración sudamericana
La integración no es solo un esfuerzo por eliminar barreras fiscales e intensificar el comercio
y la producción. Es también un vehículo de articulación de nuestros países para actuar juntos en
el panorama mundial de la globalización. Ningún
país puede presentarse solo ante el continente y el
mundo. Sudamérica unida tendría real capacidad
para negociar en un nuevo escenario mundial.
Si toda Sudamérica fuera una confederación
tendría 361 millones de habitantes, más que los de
Estados Unidos y Rusia, y 17 millones y medio de
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