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Disposiciones legales y administrativas podrían contribuir al proceso de sufragio de las personas analfabetas, es conveniente que los organismos electorales asuman la realidad de la existencia de estos grupos desfavorecidos, demográficamente importantes, de tal modo que diseñen políticas de información y motivación dirigidas a ellos con el fin de disminuir sus desventajas y ponerlos en condiciones equivalentes a los otros sectores de la población. Así mismo, sería factible el desarrollo de campañas de identificación o carnetización que les dote de la documentación básica que les permita incorporarse en el registro electoral.
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