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La sociedad fenicia logró constituir monarquías hereditarias en las que el rey solía desempeñar también funciones sacerdotales, se guiaba con consejos de ancianos y contaba con un cuerpo de funcionarios. Allí es donde destaca el sufete.
El sufete era similar al senador romano, pero perteneciente a una aristocracia más cerrada. El papel que desempeñaba era dirigir los juicios que se tenían acerca de los asuntos importantes, asuntos criminales o civiles. Era un cargo electivo al que se podía presentar cualquier miembro de dicha clase.
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