Question

menciona dos dificultades que precentan las ciudades densamente pobladas

Answer 1

El transporte público no es suficiente para la población.
Los servicios básicos tampoco son muy suficientes.
El tráfico es muy pesado en determinadas horas. 

Answer 2

1. Que puede que no hayan suficientemente recursos para todos
2. Los servicios disponibles resultan no siendo suficientes