Question

por que Finlandia es potencia en educación pero no potencia mundial?

Answer 1

Porque no es la única potencia de educación mundial. Va acompañada de sus países nórdicos vecinos. También no es a potencia mundial porque no tiene mucho más "poder" que sus vecinos.

Una manera de simplificarlo es que Finlandia no es el único país que es una potencia en el campo de educación y no se destaca de los otros países de ese mismo campo.

Espero que te haya ayudado!