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Disuelto el Parlamento en 1973, fue nombrado por la dictadura militar de Fuerzas Armadas miembro del Consejo de Estado, órgano con el que el régimen militar sustituyó a la Asamblea General. En 1974 pasó a presidir este cuerpo.
En 1976 fue designado Presidente de la República por el Consejo de Estado (organismo tutelado por las Fuerzas Armadas), cargo que asume el 1 de septiembre, aunque el poder efectivo estaba en manos de los militares.
El 19 de junio de 1977, cumpliéndose 213 años del nacimiento del héroe nacional José Gervasio Artigas, Méndez presidió la ceremonia de traslado de los restos del prócer al nuevo mausoleo en la Plaza Independencia de Montevideo, en un polémico gesto de ensalzamiento de la figura del prócer republicano para legitimar una dictadura militar.
Durante su mandato se llevó a cabo un plebiscito de 1980 que buscaba modificar la Constitución para legitimar el régimen dictatorial, el cual fue rechazado por el electorado permitiendo un lento proceso de apertura democrática.
El 1 de septiembre de 1981 lo reemplazó ya un general, Gregorio Álvarez, ex jefe del ejército.
Falleció el 27 de junio de 1988 en Montevideo, justamente el día en que se cumplía el decimoquinto aniversario del golpe de Estado.
En 1976 fue designado Presidente de la República por el Consejo de Estado (organismo tutelado por las Fuerzas Armadas), cargo que asume el 1 de septiembre, aunque el poder efectivo estaba en manos de los militares.
El 19 de junio de 1977, cumpliéndose 213 años del nacimiento del héroe nacional José Gervasio Artigas, Méndez presidió la ceremonia de traslado de los restos del prócer al nuevo mausoleo en la Plaza Independencia de Montevideo, en un polémico gesto de ensalzamiento de la figura del prócer republicano para legitimar una dictadura militar.
Durante su mandato se llevó a cabo un plebiscito de 1980 que buscaba modificar la Constitución para legitimar el régimen dictatorial, el cual fue rechazado por el electorado permitiendo un lento proceso de apertura democrática.
El 1 de septiembre de 1981 lo reemplazó ya un general, Gregorio Álvarez, ex jefe del ejército.
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