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La capacidad que se le reconoce al Estado de ordenar la vida económica de una sociedad ha variado notablemente a través de la historia. ¿Qué debe hacer el Estado?¿Cuáles son sus funciones?¿Hasta dónde debe intervenir el Estado? ¿Cuándo es conveniente que lo haga? A partir de las distintas respuestas a estos interrogantes el Estado fue adoptando diferentes formas de acuerdo a las distintas circunstancias históricas y las ideas que predominaban en cada momento y lugar.
ESTADO LIBERAL El Estado moderno nace como Estado liberal. El Estado liberal se organiza como un Estado mínimo, que debe reducir al máximo su intervención en el ámbito público y no interferir en las decisiones privadas. Es decir, hacer lo mínimo, porque hay alguien que lo puede hacer mejor: el mercado que se rige por las reglas de competencia económica y libre intercambio.Adam Smith, padre del liberalismo, habla de la existencia de una "mano invisible" que regula el mercado y los distintos intereses propios, los que, gracias a ella, se armonizan espontáneamente. El Estado liberal, básicamente, debe brindar lo siguiente:Proteger la propiedad privada.Garantizar la seguridad individual. y nacional.Capacitar a las personas (educación)Dictar leyes que protejan los derechos de las personas.Administrar justicia.Garantizar las condiciones del libertad del mercado.
ESTADO BENEFACTORLas cosas venían marchando bien hasta que en 1929 estalló la bolsa de New York, en ese año y en los años siguientes quebraron infinidad de empresas en todo el mundo. Por lo tanto, comenzó a afirmarse que el mercado no era capaz de conseguir un equilibrio entre la oferta y la demanda y que el Estado debía intervenir para conseguir éste equilibrio. Surgió así, un nuevo tipo de Estado: el Estado de bienestar. Así el Estado interviene activamente en el ámbito económico y social convirtiendose en el motor de la economía. ¿De qué manera interviene? Interviene en la economía:Hay libre mercado pero al mismo tiempo interviene en él.Realiza obras públicas (caminos, puentes, etc)Estatización de empresas: ferrocariles, compañías eléctricas, teléfonos,gas, agua) Interviene en lo social: busca garantizar que todas las personas gocen de derechos económicos-sociales, como el derecho a la educación, la vivienda, la salud. Interviene en lo laboral: Legisla a favor de los trabajadores (jubilaciones, vacaciones, indemnización por despido, etc), fija un salario mínimo. Durante esos años, la economía se mantuvo estable y la población disfrutó de un bienestar muy superior al conocido hasta entonces. ESTADO NEO-LIBERAL El estado benefactor presentaba un problema: gastaba demasiado, por lo que se endeudaban o emitían dinero de forma excesiva y, en consecuencia provocaban inflación, la cual generó un nueva crisis.En la década de 1980 se consideró que el modelo del Estado de bienestar estaba agotado. Entonces resurgieron las ideas liberales que adoptaron el nombre de Neoliberalismo. Los defensores del neoliberalismo sostiene que no hay asunto que el estado resuelva mejor que el mercado.Muchos gobiernos iniciaron un proceso de reformas tendientes a reducir el tamaño del Estado y a hacerlo más eficiente. Las reformas fueron: PRIVATIZACIONES: se privatizan las empresas de servicios públicos. FLEXIBILIZACIÓN LABORAL: se permiten formas de contratación con menos exigencias para las empresas y mayor desprotección de los empleados. DESREGULACIÓN DE LA ECONOMÍA: se vuelve a un libre mercado sin restricciones (se quitan trabas al comercio internacional, por ejemplo) Sin embargo, para evitar conflictos sociales que amenazaran el orden, el Estado debió asistir a los sectores sociales excluídos. ---------------------------------------------------------------------- Nuestro país tampoco fue ajeno a los cambios que ha ido sufriendo el Estado según sus funciones, a través del tiempo...
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