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La carta expone la situación general de la colonias españolas en américa .Desgrana la historia de la conquista .luego describe como la corona se convirtió en una entidad mas que todo administrativa , dedicada a los altos asuntos de reino .BOLÍVAR elogia esa manera de manejarse que permitía a los criollos mas autonomía en sus asuntos .Pero luego menciona que la decadencia de España le hizo convertirse, de madre patria ,en madrastra
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