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La carta negra es un archivo que se originó el 19 de mayo hasta el 30 de agosto de 1869, y dictó una carta fundamental que proponía, que el presidente de la república duraría en sus funciones por un período de seis años, reelegible luego de una alternativa entre el segundo y tercer período.
Sin embargo esta carta centralizaba totalmente el poder público, en otras palabras se puede decir que estos magistrados de la corte suprema de justicia y del tribunal de cuentas, podían ser nombrados por el presidente directamente en calidad de interinos.
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la carta negra se elaboro en 1869 por Gabriel Garcia Moreno
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