Question

porque se dice que la paz no se decreta

Answer 1

Porque si se pudiera imponer por decreto sería muy fácil dictar una ley y no habría mas guerras entre los hombres.
Muy por el contrario la paz es muy difícil de conseguir porque las naciones generalmente actúan egoístamente,fijándose sólo en sus intereses.
Es muy rara la solidaridad entre los pueblos a nivel gobierno.
Entonces,para conseguir la paz se necesita gobernantes generosos,que reconozcan los derechos de todos,y que no traten de intervenir en los problemas de otros países.
Lamentablemente todo esto es muy teórico,porque si uno ve atentamente la historia del Mundo,se observa que las Naciones han estado constantemente guerreando entre sí.