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Esta novela describe un poco la sociedad argentina de la época, abordando las injusticias y el sometimiento eclesiástico que vivía el pueblo y de hecho, en el caso de tu pregunta, la Iglesia había decretado que no se podía comer carne porque esto era considerado como un pecado imperdonable, sin embargo, el Restaurador (Rosas) tenía permiso especial para no abstenerse de carne por ser tan buen observador de las leyes, tan buen católico y tan acérrimo protector de la religión.
Espero que sea de ayuda!
Teoría de la función constitucional (explicación del P. Extraordinario, no te apures, al final está Rosas).
Esta teoría considera que los poderes extraordinarios que recibe el gobernante son una facultad constitucional que este tiene. Pero, requiere de un mandato o ley del poder legislativo para activarse.
De acuerdo con esta teoría del derecho constitucional, una vez el presidente recibe el mandato de parte del poder legislativo, este adquiere un poder igual o, en ocasiones, mayor al del propio Congreso que lo otorgó.
El poder legislativo entonces ante los actos de gobierno del presidente, solo podría modificar dichos actos o derogarlos.
En caso de que el presidente se exceda en el ejercicio de sus funciones, no solo estaría violando la ley que le otorgó las facultades extraordinarias, sino en realidad la propia constitución, porque está actuando por potestad de esta.
Cuando ocurre una sublevación, por ejemplo, se autoriza al ejecutivo para la declaratoria del estado de excepción. Mientras dura la emergencia, algunas garantías individuales se pueden suspender o restringir de forma temporal.
Estas son parte de las facultades extraordinarias que recibe el poder ejecutivo (presidente de la república).
Ellas limitan los derechos constitucionales individuales. Por tanto, deben ejercerse en un marco jurídico regulado y delimitado, para evitar los excesos en su aplicación.
Juan Manuel de Rosas
A fin de mantener el orden publico y constitucional, Rosas, por tener el pulso popular necesario para el momento y por sus cualidades de hombre serio, de acción y trabajo, fue escogido para que se le otorgaran facultades extraordinarias, las cuales consistían en la "suma del poder público"
Su misión era restaurar las leyes conculcadas por la Revolución de Mayo. Fue bautizado oficialmente como el “Restaurador de las Leyes”.
La importancia de las facultades extraordinarias aprobadas al gobernador provincial Juan Manuel Rosas radica en que se consideran el primer antecedente del estado de sitio, reglamentado en el artículo 23º de la Constitución argentina.
Restricciones
Las únicas restricciones que se impusieron a Rosas en la ley que le confirió las facultades extraordinarias fueron:
*Conservar, defender y proteger la religión católica
*Defender y sostener el federalismo como forma de gobierno.
El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Juan Manuel Rosas, gobernó la provincia de Buenos Aires durante los períodos 1829-1832 y 1835-1852.
Durante su mandato se creó la conscripción obligatoria para todos, sin distinción de clase. También se elevó el número de soldados hasta 10,000 hombres.