Question

¿por que motivos un estado puede perder o ganar territorio?"

Answer 1

Por perdida, puede ser 
1-por el descuido por parte de los habitantes
2-Porque alguna persona se hizo propietaria ilegalmente 
Y algo similar

Por ganancia, puede ser
1-Una decision del presidente
2-Robo de tierras, por parte de otros Estados
Espero haberte ayudado