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La ciudadanía es el elemento central de cualquier sociedaddemocrática que se precie, pues en una democracia la fuente detoda autoridad es el cuerpo colectivo de las personas, es decir, losciudadanos del Estado. Si la soberanía es popular, entonces elciudadano es el elemento central de la democracia, y garantizar eldesarrollo efectivo de esa ciudadanía en cuanto hacer delciudadano partícipe de esa soberanía es entonces unaresponsabilidad esencial de los Estados1. Esto lo puso demanifiesto claramente ousseau al considerar que el hombre esciudadano cuando es miembro del soberano en toda su dimensi!n"#ontrato Social, Libro $, #ap. %$&. 'uede decirse así que, desde laevoluci!n (rancesa, la ciudadanía no es sino el e)ercicio de lalibertad en sociedad
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