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Ventajas: más opciones para los participantes del juego político, protección del gobierno frente a conflictos territoriales, doble legitimación de políticas, doble sistema de gobernabilidad, políticas territorialmente diferenciadas.
Desventajas: tendencia a la politizacion de los problemas, incorporación de actores con poder de veto, mayores costos de la conducción política, duplicidad de aparatos de estado, superposición de regulaciones, procesos de decisión lentos y pocos ágiles.
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