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ÍNDICE
Pág.
1
1.1
1.2
1.3
1.4
INTRODUCCIÓN
Planteo del problema
Delimitación temporo-espacial
Estado de la cuestión
Los objetivos e hipótesis de este estudio
4
12
15
25
Capítulo I
1.1
1.2
1.3
1.4
1.4.1
1.4.2
1.4.2.A
1.4.2.B
1.4.2.C
1.5
1.6
1.7
1.8
El proyecto educativo liberal y la educación rural, 1890-1914
La expansión agrícola-ganadera y las diferencias regionales:
caracterización socioeconómica del período
Antecedentes: las ideas de Belgrano, Rivadavia y Sarmiento. Sus
propuestas sobre educación agraria.
Los proyectos de educación agrícola
Las realizaciones
El origen del subsistema
La reorganización de 1908
Escuelas especiales
Escuelas prácticas regionales
Enseñanza extensiva
Las iniciativas provinciales
Las condiciones de vida en el hogar rural
La escuela rural y la orientación agrícola
Conclusiones
33
36
41
51
63
67
70
77
80
86
93
103
Capítulo II
II.1
II.2
II.2.1
II.3
II.4
II.5
II.5.1
II.5.2
II.6
Entre el optimismo y la crisis, 1914-1930
El fin de la expansión horizontal: la economía agraria y sus
fluctuaciones
Las propuestas de enseñanza agraria durante el radicalismo.
Escuelas prácticas y especiales
La mujer rural y los cursos del hogar agrícola
La orientación agrícola en la escuela primaria
La Federación agraria y la educación
La capacitación del agricultor y la educación especializada para la
FAA
FAA y la educación primaria
Conclusiones
109
115
127
141
154
162
163
168
173
Capítulo III
III.1
III.2
III.3
III.4
III.5
III.6
III.7
Crisis del modelo agroexportador y educación nacionalista,
1930-1943
Crisis agrícola ganadera e intervención del Estado
La prédica ruralista en torno a la familia en épocas de crisis
La educación agrícola en los años ‘ 30
La mujer y el ruralismo
Orientación agrícola en la escuela primaria
La enseñanza agrícola informal y hacia la juventud desamparada
Conclusiones
177
184
191
215
221
232
238
Capítulo IV
IV.1
El Estado nacionalista popular y la educación rural, 1943-1955
Entre el estancamiento agrario pampean
Explicación:
Este estudio histórico propone como tema central el análisis de la relación entre
Estado, educación y sociedad rural en la región pampeana en el largo plazo, delimitado
por cuestiones sociopolíticas y educativas. El tiempo histórico abordado es el que
transcurre entre fines del siglo XIX y mediados del siglo XX, en tanto la orientación de
las políticas públicas hacia el sector rural, guiadas por los intereses de los sectores
gobernantes en cada etapa, e impregnada de una determinada visión sobre los actores
sociales agrarios -a los que asignaba roles específicos en relación al desarrollo de la
región, han sido las bases que encuadran este análisis. Esta visión influía en la
aplicación de las acciones y propuestas políticas dirigidas a la familia rural y la
capacitación del agricultor, ya que estaban insertas en una lógica en la que convergían
no sólo los instrumentos de actuación de que disponía el Estado, sino también el apoyo
que recibía de sectores sociales claves.
Hoy el sistema educativo argentino en general, está sufriendo una de las más
grandes crisis de su historia, pues además de las causas socioeconómicas, la coyuntura
está signada por la controvertida aplicación de la Ley Federal de Educación, en el
contexto de un sistema “descentralizado”. Vale decir, que el Estado Nacional se
desprende de los niveles educativos a su cargo -entre ellos la escuela media agraria- para traspasarlos a las provincias (excepto el nivel dependiente de las Universidades
Nacionales). Por otra parte, la centralidad de la región pampeana como proveedora de
divisas a través de su producción agropecuaria, ha sido en los últimos tiempos
nuevamente confirmada, y atravesada, a su vez, por una fuerte discusión sobre los
peligros de la monoproducción, que acarrea la actual tendencia a la concentración
agrícola casi en un solo tipo de producto (nos referimos aquí al tema de la soja).
En ese contexto se ha corroborado en estudios recientes que “la educación y el
trabajo siguen siendo dos dimensiones críticas de la problemática del medio rural en la
mayoría de las regiones de la Argentina”1
, y, si bien la educación primaria ha