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Entre las funciones primarias está, en primer lugar, combatir. Sus corolarios son la preparación para la guerra y el estado de alistamiento. Este "velar las armas" puede producir la disuasión, tan cara a los afectos de todos, ya que logra el efecto defensivo sin derramamiento de sangre ( si uis pacem, para bellum ). Es bien conocida la lógica de la disuasión. Si un eventual oponente llega a la conclusión de que una acción militar le resultará altamente gravosa en términos de vidas y efectos, con una baja probabilidad de victoria, se abstiene en general de realizarla.
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