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Respuesta:
La seguridad ciudadana y su impacto en la gobernabilidad
y convivencia democráticas en Centroamérica FLACSO 1
Presentación
América Latina y el Caribe tienen plena conciencia que la resolución de sus princi-
pales problemas, dentro de los cuales tiene un lugar relevante la gobernabilidad y
convivencia democrática, solo será posible si se transita un camino de soluciones
cooperativas. La cooperación es la opción preferida ante la magnitud de los proble-
mas globales, regionales y locales.
La democracia, su promoción, consolidación y defensa también constituyen puntos
relevantes en la agenda internacional y nacional de los países de la región. La amistad
cívica y la convivencia democrática constituyen elementos esenciales de la cohesión
social y de la legitimidad política.
Los análisis, estudios e informes coinciden y destacan la importancia de la democra-
cia en el contexto latinoamericano y cómo ésta adquiere cada vez más significación
desde el punto de vista de los factores internacionales y locales que buscan reforzar-
la. Estos análisis destacan las vulnerabilidades en la gobernabilidad democrática y
de la propia democracia en la zona. La democracia es frágil y, por ello, las vulnerabi-
lidades que enfrenta se constituyen en grandes desafíos. La región enfrenta retos de
magnitud, como la ingobernabilidad, la violencia, la falta de cohesión social, étnica, y
la fragilidad institucional. A esto se agrega la menor relevancia de la región para las
potencias y en el sistema internacional. El apoyo a la democracia muestra grandes
contrastes entre los diversos países, lo que evidencia la heterogeneidad latinoameri-
cana. Los desafíos que enfrenta la región son significativos y las soluciones son difíci-
les y demandarán un gran esfuerzo para consolidar la gobernabilidad y la convivencia
democrática en nuestras sociedades.
La gobernabilidad depende de una combinación virtuosa de tres elementos centrales:
a) el fortalecimiento político – institucional democrático, b) el desarrollo socio-eco-
nómico y la integración social: la generación de políticas que satisfagan las necesida-
des básicas del conjunto de la población, y c) la promoción de un clima internacional
que privilegie la resolución pacífica y negociada de conflictos. Todo anterior facilitará
la convivencia democrática.
Dado que la convivencia democrática incluye numerosos factores definidos por as-
pectos históricos, culturales, étnicos, de roles asignados por género, entre muchos
otros. Este proyecto sobre gobernabilidad y convivencia democrática busca, explorar,
analizar y precisar la relación entre gobernabilidad y convivencia democrática des-
de tres abordajes interconectados, pero diferenciados entre sí para los propósitos
del proyecto: ciudadanía, desarrollo local y nuevo conocimiento. Las dos primeras