Question

quien es el encargado de establecer las leyes en colombia

Answer 1

El poder legislativo es el que se encarga de hacer las leyes, ellos y el poder ejecutivo, tienen la facultad de proponer las leyes. 
Despues, estas pasan por la camara de origen y la camara revisoria, si es aprobada se convierte en ley. 
sus fases son: 
la proponen 
la discuten 
sancion 
publicacion 
iniciacion de su vigencia