Enumera los principales cambios introducidos por la misma. Averigua qué significaba LISTA INCOMPLETA y qué era el COLEGIO ELECTORAL.
Respuestas
Respuesta:
Explicación:
El propósito del presente estudio es dar a conocer la estructura del primer organismo
electoral centralizado: la Junta Electoral Nacional; quiénes eran sus integrantes, cómo eran
elegidos y cuáles eran sus competencias; con la intención de aproximarnos a comprender
cómo era la organización de los procesos electorales en el período de 1896 -1912.
Como se sabe, las elecciones vienen a ser el método democrático para decidir quiénes son
los representantes del pueblo. Podemos decir, tomando a Milbranth, que las elecciones
puede que sea lo más cercano a la vigilancia del gobierno por el pueblo. Pero las elecciones
no son exclusivas de la democracia, recordemos que el uso de la técnica de las elecciones
preexistió a las democracias modernas y en países con gobiernos autoritarios, también se
han celebrado elecciones. Citemos los casos de Portugal bajo el gobierno de Salazar, Paraguay bajo Stroessner, el sistema autoritario de México hasta tiempo reciente o Filipinas bajo
el gobierno de Marcos, así como el régimen militar brasileño hasta mediados de los años
ochenta, entre otros (Nohlen, 1998:11).
En el Perú, como un reflejo de los contextos no democráticos en que se desarrollaban las
elecciones, fue una constante la falta de credibilidad en los organismos electorales. La Junta
Electoral Nacional, organismo electoral centralizado en Lima, que administró las contiendas
electorales de las autoridades políticas desde 1896 hasta 1912 fue duramente cuestionada
por sus actos y se le censuró por manejar los procesos electorales con la ley y contra la ley.
Cabe señalar que la ley electoral de 1896 dió mucha injerencia al Poder Ejecutivo y Legislativo en las decisiones de la Junta Electoral.
En nuestro país, las elecciones presidenciales desde 1860 hasta 1920 se realizaron cada
cuatro años. También en el mismo acto y por la misma circunscripción se elegían al primer y
segundo vicepresidente de la República. La renovación de los legisladores divididos en dos
cámaras: Senadores y Diputados se realizaba por tercios cada dos años. Los senadores se
elegían por circunscripción departamental y los diputados por circunscripción provincial. Además se elegían suplentes, o sea, por cada senador o diputado se elegía también un suplente.
Nuestro estudio está dividido en cinco partes: la primera aborda los antecedentes, tratando
el tema de los colegios electorales, organismo electoral que fue creado por la Constitución
de 1823 y que rigió los procesos electorales hasta 1896, con excepción de los años 1855-
1861. La segunda, trata sobre el largo debate en el Congreso para renovar el sistema electoral. En la tercera parte desarrollamos la estructura de la Junta Electoral Nacional en relación
con sus dependencias en los departamentos, provincias y distritos. En la cuarta, nos dedicamos a la organización de los procesos electorales por la Junta Electoral Nacional y sus
dependencias en el interior del país. Finalmente en la quinta, nos ocupamos de las elecciones presidenciales en el período de 1896 a 1912 bajo la dirección de la Junta Electoral
Nacional. Para terminar alcanzamos algunas anotaciones finales a modo de conclusiones.
Por último, queremos señalar que el trabajo está sustentado fundamentalmente en las
diferentes leyes electorales que se aprobaron para la creación y funcionamiento del primer
organismo electoral centralizado: la Junta Electoral Nacional, así como en los Diarios de
Debates de la Cámara de Senadores y Diputados, y en revistas y periódicos de la época.