Respuestas
Explicación:
caso de la corrupción. En un periodo en que el análisis estaba literalmen-
te volcado a las transformaciones positivas de dos décadas de la llamada
“marcha triunfal de la democracia” y menos atención merecía la evolu-
ción de sus imperfecciones y patologías, el fenómeno corrupción se volve-
ría precisamente la expresión aguda y perversa de los cambios recientes
de la democracia.1 Concentrados en parte en la primera mitad de los
años noventa, “los obstáculos imprevistos”, como ya habían sido defini-
dos por Bobbio,2 se expresaron bajo la forma de una cadena más o menos
simultánea de escándalos de corrupción en distintos países y en diversas
latitudes geopolíticas.3
Si, por un lado, esta “salida a la luz” de la corrupción establecía un
umbral o un ámbito de visibilidad del fenómeno que permitía ponerlo bajo
investigación, además, por otra parte, permitió el regreso a la discusión
olvidada sobre el carácter de corruptibilidad al cual tendían sustancialmente
muchos sistemas políticos en el mundo contemporáneo,4 sobre todo en
pleno auge de la llamada promoción neoliberal. Al mismo tiempo, la co-
rrupción revelaba la importancia de una opinión pública (nacional e inter-
nacional) mucho más sensible y vigilante en las confrontaciones del
problema, donde los medios de comunicación jugarían un papel central en
el descubrimiento y señalamiento de los casos de corrupción en los cuales
incurrían las elites políticas de los países. En este sentido, el hecho in-
cuestionable que subyace a lo anterior es la emergencia de las preocupa-
ciones intelectuales sobre la corrupción en un ambiente cada vez más
propenso a la democracia. Por esto, cualquier reflexión sobre la corrup-
ción debe tomar como horizonte de inteligibilidad a esta última (más ade-
lante se volverá sobre el particular).
Con diferencias profundas, principalmente en relación con la frecuen-
cia, el impacto político y las dinámicas, el fenómeno corrupción devino
–antes que nada– en una nueva prioridad de la agenda internacional.5
Dos hechos serán sintomáticos de esta preocupación. El primero es el
nacimiento de Transparency International (TI) en 1993, después del fraca-
so de diversas políticas promovidas por el Banco Mundial en contra de la
corrupción en África. El segundo es la Convención anticorrupción de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en