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En un sistema moderno como es el Estado de Derecho, es primordial la idea de que éste mismo, como sujeto jurídico “está obligado a comportarse en beneficio de sus miembros tanto como de sus sujetos de derecho constituyente.” (R. Carre de Malberg, “Teoría general del Estado”). Esto quiere decir que el Estado no podrá hacer uso de su potestad con relación a ellos, sino conforme al ordenamiento jurídico vigente.
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