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Puede ser considerado como una forma de gobierno, en el que una persona es la que rige por su voluntad y adopta decisiones, con mayor grado o no de intervención de órganos asesores o consultivos, o bien órganos que limitan o permiten determinados actos o no los autorizan (las cortes en Castilla medieval, que debían autorizar los gastos e impuestos, incluso los días que permitían el uso de tropas concejiles, y en su caso su pago), o incluso la posibilidad de revisión judicial (así e la Prusia de Federico el grande se acuñó la frase frente a un acto real de "Aún hay jueces en Berlín").
De otra parte, hoy día es una formulación de un sistema de jefatura del Estado, sin apenas funciones ejecutivas o en su caso si están refrendadas por el Gobierno.Su actuación es como representante del Estado.