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Respuesta:
Si bien todos los individuos pueden perseguir fines de interés público, al Estado se le
otorga constitucionalmente su representación. Para hacer efectiva su responsabilidad,
también se le delegan atribuciones y se le transfieren recursos para que pueda perseguir
fines públicos mediante acciones que gocen de cierta autonomía con respecto a los
intereses privados. Los medios generalizables que hacen efectiva esta pretensión son
fundamentalmente la moneda, los tributos y el poder institucionalizado conforme al
derecho positivo.
La imposición sobre el Estado de esa responsabilidad implica que, a nivel sistémico, el
capitalismo regulado por el Estado se diferencia del denominado "liberal" en que, en el
primero, las crisis económicas son transferidas al sistema político-administrativo
5
. El
movimiento del capital no resulta sólo de la acción de las fuerzas económicas, siguiendo
la lógica expuesta por la teoría del valor, sino también de un contra-control político en el
cual encuentra expresión el señalado desplazamiento de las relaciones de producción.
El criterio de demarcación entre capitalismo liberal y de organización no es, entonces, la
extensión y la técnica de la actividad gubernamental, sino su función. El Estado del
capitalismo de organización llena las brechas funcionales que se presentan en el ámbito
del mercado, interviene en el proceso de acumulación y compensa por sus consecuencias
políticas más intolerables. En acciones de este tipo, engendra reacciones que producen
cambios en la estructura de clases -o sea, otras constelaciones de poder-. De esta manera
se afecta al propio principio de organización social, que en última instancia descansa en
las formas en que se institucionaliza el mercado de trabajo