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ok
Explicación:
los actores del mercado aportaron casi unánimemente la información requerida por la FNE
de manera expedita y completa2
. Las principales fuentes de información utilizadas son las
siguientes:
- Información detallada del funcionamiento de 27 laboratorios (cuya propiedad
corresponde a 21 grupos empresariales) que concentran más de 70% de las ventas
a través de las grandes cadenas de farmacias;
- Información detallada de tres droguerías de gran tamaño e información resumida de
droguerías más pequeñas (más de 100);
- Datos públicos del portal de compras públicas del Estado;
- Datos detallados de cadenas de farmacias;
- Datos detallados de una muestra de prestadores institucionales privados de salud;
- Encuesta Ipsos a consumidores en más de 300 farmacias (total de 1600 encuestas
aproximadamente);
- Encuesta Ipsos a médicos (320 doctores aproximadamente);
- Encuesta FNE a visitadores médicos (380 aproximadamente);
- Información solicitada al Ministerio de Salud, la Central Nacional de Abastecimiento
(“CENABAST”) y el Instituto de Salud Pública (“ISP”); y
- Reuniones con expertos, asociaciones gremiales y grupos de interés.
Adicionalmente se ha contado con la asesoría de los académicos Claudio Agostini
(Universidad Adolfo Ibañez) y Claudio Lucarelli (Wharton School of Business, University of
Pennsylvania). Este último también ha escrito un informe que se adjunta como Anexo A y
que describe y analiza aspectos regulatorios del mercado de medicamentos.
En lo que sigue se dividirá el análisis en cuatro secciones. Primero se revisará la operación
del mercado de medicamentos propiamente tal. Por ello nos referimos a las operaciones de
comercialización de este producto a través de la cadena. Dentro de esta sección se tratará
de manera separada los asuntos relacionados con la entrada al mercado y la
comercialización de medicamentos. Luego, en la segunda sección se analizará el mercado
de distribución de medicamentos, esto es, esencialmente el mercado de droguerías y
farmacias. En tercer lugar, se tratará de manera separada al mercado público. Finalmente,
se expondrán de manera resumida las propuestas que la FNE realizaría para cada uno de
los problemas detectados.
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