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La crisis del Ecuador de fines del siglo xx es múltiple. Diversas crisis coinciden en un mismo momento: aquellas que son fruto de cambios internos, tales como los de su sistema político, sus relaciones sociales y su economía, entre otras, se yuxtaponen con los procesos propios de un realineamiento al mundo contemporáneo. Estos, a su vez, conllevan grandes mutaciones en las condiciones internas, particularmente en lo que respecta al rol del Estado y al peso de los sectores relacionados con la exportación.1 No es una crisis; se trata de las crisis ecuatorianas de entre siglos.
Primero. Cambiaron las condiciones socio-territoriales, que mantuvieron a las regiones a través de provincias diferenciadas como serranas o costeñas. En la Sierra, sobre todo, predominó una dinámica centrada al interior de cada provincia.
Segundo. A pesar del hecho de que predominan ciertas valorizaciones de pertenencia provincial, los intereses y comportamientos se han modificado; existen, ahora, otros espacios de pertenencia y relación que los provinciales o inmediatos. Este hecho es notorio en los migrantes cíclicos, quienes mantienen lazos diversos con su lugar de salida y de llegada.
Tercero. Esta rearticulación de espacios modifica, también, los equilibrios políticos. Las inclinaciones del voto ya no tienden a ser tan pronunciadamente diferentes por regiones; por ejemplo, en zonas serranas de mayor integración a la Costa se vota por partidos predominantes en esta región, y viceversa, en regiones costeñas más integradas a la Sierra.
Cuarto. Un fenómeno similar acontece con uno de los subsistemas incorporados al sistema político ecuatoriano: la pertenencia a las organizaciones y a las pautas de protesta.
Quinto. El peso creciente de Guayaquil no se debe únicamente a la visión o afirmación de su sector dominante. Guayas acumula demografía, circuitos bancarios o financieros y mercados, que desequilibran el contrapeso serrano, quiteño en particular. La tendencia principal, aquí como en otros sitios de montaña, consiste en la transferencia de población de altura a las planicies, atraída por las enormes ventajas económicas comparativas de éstas.