Respuestas
Respuesta:
La nueva norma busca convertir al PAC en un auténtico documento de gestión implementando 2 medidas: i) disponiendo que su elaboración se ejecute sobre la base del Plan Operativo Institucional y de manera simultánea a la fase de programación y formulación presupuestaria; y ii) tratando de que todos los detalles de las compras de bienes, servicios y ejecución de obras se encuentren recogidos en él. La nueva formulación del PAC no ha sido redactada de forma clara en la ley ni el reglamento, razón por la cual el Consejo Directivo del OSCE publicó la directiva N° 003-2016-OSCE/CD con la finalidad de ordenar los actos de formulación y así evitar mayores confusiones. No obstante, el objetivo no se ha cumplido a cabalidad y el nuevo procedimiento no deja de generar dudas a la mayoría de funcionarios y servidores
Explicación:
¿Porque es importante el Plan Anual de Contrataciones PAC?
La importancia del PAC radica en la información valiosa que contiene, ya que a través de él podemos conocer anticipadamente las contrataciones de bienes, servicios y obra y las fechas aproximadas en que serán convocadas por las más de 3,000 entidades públicas en todo el país, así como el valor referencial de estas contrataciones, lo cual puede contribuir a fijar el precio ideal en nuestra oferta económica. Asimismo, el PAC puede ayudar a replantear y alinear nuestras estrategias comerciales a las necesidades de nuestros clientes y perfeccionar nuestro plan de ventas con el sector público y privado.
¿Que nos garantiza?
El Plan Anual de Contrataciones – PAC es un documento de gestión pública que nos garantiza planificar, ejecutar y evaluar las contrataciones de bienes, servicios y obras que serán convocadas por una entidad durante el año en curso. El PAC se articula con el Presupuesto Institucional de la entidad, entre otros, por lo que la inclusión de todas las contrataciones obedece en forma estricta a la satisfacción de las necesidades de la entidad.
Estas necesidades deben responder a una finalidad pública orientada a la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos, por lo que la contratación de bienes, servicios y obras deberían permitir alcanzar los objetivos y resultados buscados por la entidad, ello bajo un enfoque de gestión por resultados que facilite la adquisición de productos a precios competitivos y con la mejor calidad posible.
El PAC debe contener: i) todos los procedimientos de selección que se convocarán durante el año en curso, ii) los procedimientos de selección que no fueron convocados el año fiscal anterior y aquellos declarados desiertos, iii) aquellos procedimientos de selección que durante el año fiscal anterior hayan sido declarados nulos de oficio, iv) las contrataciones de bienes y servicios incluidos en el Catálogo Electrónico del Acuerdo Marco, salvo que el monto de la contratación sea igual o inferior a 8 UIT y v) las contrataciones que se sujeten a regímenes especiales creados de acuerdo a ley, entre otros.