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LAS DIFICULTADES PARA ORGANIZAR UN GOBIERNO CENTRAL EN EL RIO DE LA PLATA Después de la Revolución de Mayo de 1810 y durante varias décadas, en el Río de la Plata no se logróorganizar un gobierno central (nacional), reconocido y obedecido por la totalidad de los habitantes delantiguo territorio del virreinato. Vale decir, la construcción del ESTADO NACIONAL ARGENTINOtardó setenta años (1810-1880). Distintos problemas dificultaron la construcción de dicho ESTADO NACIONAL: Las luchas por el poder entre quienes participaron del proceso revolucionario. Ello se pone demanifiesto en la inestabilidad política y las guerras civiles durante la primera mitad del siglo XIX. Porejemplo: -entre 1810 y 1820 se sucedieron las siguientes instituciones de gobierno: Primera Junta, JuntaGrande, Primer Triunvirato, Segundo Triunvirato y Directorio; -los caudillos de las provincias del Litoral (Estanislao López de Santa Fe y Francisco Ramírez de EntreRíos) y el jefe de los revolucionarios de la Banda Oriental, José Gervasio Artigas se enfrentaron alDirectorio al que le reclamaban el reparto de las rentas de la aduana del puerto de Buenos Aires, el únicohabilitado para comerciar con el exterior. Los caudillos consideraban que el gobierno del Directorioutilizaba esas rentas en beneficio exclusivo de los grupos porteños que querían subordinar a lasprovincias, es decir imponer un gobierno centralizado; -cuando en Buenos Aires en 1813 se reunió la Asamblea General Constituyente, los diputados de laBanda Oriental fueron rechazados porque presentaron las “Instrucciones” redactadas por Artigas en lasque se proponía un gobierno republicano que respetara las autonomías provinciales. Es decir, que lasprovincias pudieran elegir sus propios gobernantes, dictar sus propias leyes y constitución. En 1814, lasrelaciones entre Artigas y Buenos Aires se rompieron definitivamente. -a principios de 1815, gran parte de los antiguos territorios coloniales americanos estaban nuevamentebajo el control de las fuerzas realistas. Además, luego de la derrota de Napoleón Bonaparte, el reyFernando VII había regresado al trono y preparaba una expedición militar para recuperar las colonias. Elgobierno revolucionario del Río de la Plata afrontaba, por su parte, otros problemas. La oposiciónartiguista se afianzaba en las provincias litorales, y la pérdida del Alto Perú hacía excesivamentevulnerable la frontera norte. Sin embargo, los grupos revolucionarios estaban cada vez más convencidosde que ya no se podía volver al dominio colonial. Frente a esta difícil situación, los representantes de lasprovincias se reunieron en un Congreso Constituyente en Tucumán y el 9 de Julio de 1816, declararon laindependencia de las Provincias Unidas del Río de la Plata. Este Congreso, sin embrago, no pudo resolver la cuestión de la forma de gobierno. En las sesiones quesiguieron a la declaración de la independencia se enfrentaron distintas posiciones. Algunos diputadosplantearon la organización de una monarquía, con el fin de lograr un más rápido reconocimiento por partede los reinos europeos. Sin embargo, la gran mayoría de los diputados rechazó el proyecto monárquico yse pronunció a favor de la constitución de una república. Pero, al mismo tiempo, se presentaron profundasdiferencias entre quienes proponían un gobierno republicano fuertemente centralizado y quienes sosteníanla necesidad de mantener la autonomía de cada uno de los Estados provinciales: -en 1819, el Congreso sancionó una Constitución que establecía un gobierno centralista o “de unidadde régimen” y no reconocía la autonomía de las provincias; -en 1820 las guerras civiles culminaron con el enfrentamiento armado entre las fuerzas de BuenosAires y el Litoral (Santa Fe y Entre Ríos) en la batalla de Cepeda. Las tropas directoriales fueronderrotadas y el gobierno central (Directorio) se disolvió. A partir de ese momento, cada provinciacomenzó a gobernarse en forma autónoma
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