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PANAMÁ, CUYA POSICIÓN GEOGRÁFICA DEFINIÓ DESDE TEMPRANO EN SU HISTORIA, SU CONDICIÓN DE PAÍS DE TRÁNSITO Y PUNTO DE ENCUENTRO ENTRE CULTURAS Y NACIONES, ASIGNA LA MAYOR IMPORTANCIA A LA INICIATIVA DE LAS NACIONES UNIDAS DE CELEBRAR ESTA MAGNA CONFERENCIA MUNDIAL EN LA QUE LA COMUNIDAD DE NACIONES SE HA PROPUESTO LA MISION DE EXAMINAR, DE MANERA AMPLIA Y CON VISIÓN DE FUTURO, EL PROBLEMA DEL RACISMO, LA DISCRIMINACIÓN RACIAL Y OTRAS FORMAS DE INTOLERANCIA, AS¡ COMO TAMBIEN LOS FACTORES POLÍTICOS, HISTÓRICOS, ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES QUE PROPICIAN ESTAS CONDUCTAS Y LAS FÓRMULAS MÁS EFICACES QUE DEBERÍAN ADOPTAR NUESTROS ESTADOS PARA ERRADICAR DICHOS FLAGELOS, EN TODAS SUS FORMAS Y MANIFESTACIONES.
DURANTE CINCO SIGLOS HAN CONVERGIDO EN PANAMA, LAS MÁS DIVERSAS CORRIENTES HUMANAS, YA SEA ESCAPANDO DE LA REPRESIÓN Y POBREZA, O BUSCANDO NUEVAS OPORTUNIDADES SOCIALES, ECONÓMICAS, Y POLÍTICAS, ELEMENTOS ESTOS, QUE NOS HA CONVERTIDO EN UN MODELO DE ESTADO MULTIRRACIAL, PLURIÉTNICO, MULTILINGÜÍSTICO Y COSMOPOLITA, DONDE LA TOLERANCIA Y LA INTERACCIÓN CON GENTES DE LOS LUGARES MÁS REMOTOS Y LAS MÁS DIVERSAS IDEAS POLÍTICAS, HA DADO COMO RESULTADO UNA NACIÓN CONSTRUIDA E INTEGRADA CON LA INFLUENCIA Y LA COOPERACIÓN DE TAN DIVERSO CONGLOMERADO, EN EL QUE PRECISAMENTE ESA DIVERSIDAD SE HA CONSTITUIDO EN UNO DE LOS PRINCIPALES FACTORES DE NUESTRA UNIDAD NACIONAL.
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