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Respuesta:
La participación ciudadana y la acción estatal son posibles gracias a
las organizaciones y sus infraestructuras, a recursos materiales y
simbólicos, sean los aparatos de Estado, los medios de comunicación, los sindicatos, los partidos, los movimientos sociales, o las
ONGs., para nombrar los más importantes. En todo caso, la cohesión social no es disociable de las mediaciones institucionales, a
partir de las cuales los individuos tejen (y son tejidos) los múltiples intereses que los ligan a una ciudadanía nacional dada. Y si los
sentimientos muchas veces son los mismos o similares, los intereses suelen ser divergentes. Razón por la cual la manera como una
sociedad procesa sus conflictos sociales y organiza la representación de los intereses antagónicos a través de un conjunto de instituciones es una pieza central de su cohesión social.
Comprender por lo tanto las dinámicas contemporáneas de
construcción del sentimiento de pertenencia exige analizar el conjunto de las mediaciones que socializan, integran y dan sentido,
incluso a través de los conflictos sociales, al sentimiento de ser
ciudadano de un país. En este capítulo nos concentraremos en varias de las mediaciones directamente vinculadas a la participación
política y asociativa. Excluimos así, por necesidad de focalización,
varias de las dinámicas que afectan el sentimiento de pertenencia y
la forma que este asume. No tratamos, por ejemplo, el tema del
doble movimiento de masificación de la universidad y la pérdida
72 Bernardo Sorj - Danilo Martuccelli
de su peso como actor político o el de la formación de las élites
dirigentes, que ocupan lugares centrales en los gobiernos (y que
han sufrido un proceso de internacionalización por la creciente tendencia a estudiar en el exterior y/o trabajar en empresas o agencias
transnacionales).
Las formas de participación ciudadana se han modificado brutalmente en las últimas décadas. Los sindicatos, que fueron un factor central en el siglo XX en el proceso de integración y dignificación de los trabajadores, han entrado en un proceso de pérdida de
densidad, y si bien continúan siendo un factor importante en la
defensa de sus intereses corporativos, perdieron, en la mayoría de
los países, buena parte de su papel anterior de actores políticos y
constructores de identidades colectivas. Los partidos políticos igualmente se encuentran en una situación de crisis, y muchas veces
son construcciones ad hoc que vehiculan ambiciones circunstanciales de individuos.
Las nuevas formas de organización de la participación se han
trasladado hacia la sociedad civil. Ésta, como veremos, está representada por organizaciones profesionales de activistas sociales (las
ONGs) cuyas actividades son de promoción pública (advocacy) o
intervenciones sociales en torno a los más variados temas de derechos humanos y ambientales. Un proceso que se acompaña por la
aparición de un nuevo perfil de activista social en ruptura con las
antiguas formas de militancia política. Y sobre todo, y a causa del
peso creciente que le corresponde a los MC&IC en la representación de nuestras sociedades, se asiste a una profunda transformación de la lógica global de articulación de intereses en la región.
Signo de la individuación en curso, la opinión pública se ha convertido en un actor central de la vida social.
Por lo demás, junto con la sociedad civil organizada surgen en
forma periódica explosiones más o menos espontáneas (“cacerolazos” y manifestaciones de calle), generalmente asociadas con la insatisfacción hacia el gobierno por algún evento traumático (crisis
económica, escándalo de corrupción, crimen) que ha llevado a varios impeachments de presidentes o a tomar algunas medidas que
enfrenten el problema denunciado. Al final, estas manifestaciones
expresan la insatisfacción con el sistema político y el funcionamiento
Actores colectivos y formas de representación 73
de las instituciones representativas, que se expresa brutalmente en
el slogan “que se vayan todos”.
En este espacio de crisis de las viejas formas de representación
surgen nuevas formas de participación y nuevos tipos de demandas que muchas veces no se expresan en proyectos nacionales, incluso a veces ni siquiera colectivos, pero sí en visiones de actores
cuyas identidades se definen a nivel infra o supra nacional, que
promueven intereses legítimos pero que no siempre fortalecen la
construcción del espacio común de la sociedad.
Respuesta:
En todo caso, la cohe- sión social no es disociable de las mediaciones institucionales, a partir de las cuales los individuos tejen (y son tejidos) los múlti- ples ...
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