¿Cuáles son los límites al modelo redistributivo, según Carlos Acuña, citando los argumentos de Guillermo O'Donell?
Respuestas
Respuesta:
Desde el primer día de su gestión, el Presidente Néstor Kirchner definió que el principal
objetivo de todas las acciones del Estado sería el mejoramiento de la calidad de vida de los
ciudadanos, a través de la construcción colectiva de un modelo de crecimiento inclusivo.
Para cumplir con esta meta, debimos trabajar esforzadamente en la reconstrucción de
aquel Estado débil, ausente y diezmado que encontramos al iniciar la gestión de gobierno.
Sabíamos entonces que, en tal proceso, era igualmente imprescindible alejarnos de la fórmula del Estado grande y omnicomprensivo, que se involucra en la vida cotidiana de la población, asfixiándola.
Durante mucho tiempo, nos hicieron creer que el Estado era el culpable del estancamiento
económico y del retroceso social de país. A un altísimo costo, los argentinos aprendimos cuáles son las consecuencias de que el Estado desaparezca, se ausente y deje librado en manos
del sector privado la solución de los conflictos.
Con estas certezas, trabajamos silenciosamente durante cuatro años en la construcción de
un Estado presente y fuerte, capaz de arbitrar y de actuar colectivamente dando respuesta a
los problemas de todos los ciudadanos.
Pero estas reformas, como ningún cambio tan profundo en una sociedad, no fueron el resultado del ejercicio aislado de quienes honrosamente tuvimos la responsabilidad de conducir el
gobierno. Fueron producto del convencimiento de una sociedad decidida a cambiar e impulsar esta transformación. En consecuencia, el mérito que le cabe a esta gestión, fue saber interpretar esas demandas, plasmarlas en un proyecto colectivo y sugestivo, y ejecutar las acciones
necesarias para hacer al Estado presente allí donde existe una necesidad.
¿Qué hizo falta para fortalecer el Estado? Es claro que, sin la disposición a formar parte activa de esta transformación de los principales actores sociales, políticos y económicos, ninguna
mejora institucional es sostenible. Por esto, fue central sumar el compromiso de cada uno de
ellos a la tarea emprendida. Pero, sólo con que nos pusiéramos de acuerdo en hacer algo, no
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Retomando el debate de ayer para fortalecer el actual
alcanzaba: fue también necesario incorporar a este proceso de concertación la información y
el conocimiento que producen la academia y la investigación.
Por muchas décadas, predominó en la Argentina una desvinculación entre la producción del
conocimiento científico, el desarrollo productivo y el fortalecimiento del Estado.
Paradójicamente, esta situación convivió con la existencia de científicos, profesores e investigadores argentinos destacados en todo el mundo por su capacidad, calidad y creatividad. Y
este fenómeno, por supuesto, no fue casual. El aspecto decisivo que explicó la desvinculación,
fue que no lográbamos articular estas tres esferas dentro del marco más amplio de un modelo
de sociedad y de Estado.
Encontrar las respuestas colectivas a quién hace qué, para qué y cómo, fue uno de los principales avances de esta gestión. Es decir, fuimos capaces de ubicar al conocimiento dentro del
proceso histórico más amplio de construcción de un proyecto nacional y colectivo.
Y esto es innegable. Hemos revertido el proceso de desinversión y de ausencia de regulación en materia de educación y desarrollo científico, entre otras cosas, llevando la inversión en
educación al 6% del PBI, logrando la sanción de normas claves como la Ley de Educación
Nacional, la Ley de Financiamiento Educativo y la Ley de Educación Técnica, y consiguiendo
la repatriación de más de 350 científicos que estaban fuera del país.
Los logros obtenidos por la actual gestión en materia de fortalecimiento estatal, nos obligan
a profundizar el proceso iniciado. Sin duda, hemos dado pasos importantes, pero será fundamental que quienes nos sucedan continúen profundizando la producción de consensos y la
necesaria incorporación de conocimientos para seguir mejorando la calidad institucional. Este
libro busca brindar un aporte para estos desafíos.
Explicación: