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En general, en una sociedad hablamos de normas de convivencia, pero cuando hablamos de Estado de derecho e instituciones públicas, es más preciso hablar de leyes. Una norma adquiere el estatuto jurídico de ley cuando deja de ser solo un consenso tácito sobre la conducta de las personas y pasa a ser reconocida públicamente por la sociedad. Esto ocurre mediante actos institucionales llamados legislaciones que están a cargo del Poder Legislativo. Así, una norma se convierte en ley y se espera que el Estado la haga valer para todos.
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