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Respuesta:
El nuevo interés por el tema - rebautizado como descentralización para evadir la palabra
federalismo, que se volvió sinónimo de anarquía - surgió de la creciente insatisfacción
que expresaron muchas regiones, fuerzas políticas y la propia insurgencia en relación
con el despotismo, la rigidez y la ineficiencia contenidos en el centralismo colombiano.
Podríamos agregar que el sistema político centralista, basado en el derecho divino y en
la noción de estado confesional, no contó con las instancias de negociación para
desactivar las luchas fratricidas que arruinaron al país a finales del siglo XIX y que han
reaparecido en la mitad y a fines del siglo XX para frenar su desarrollo económico.
Llegada la constituyente de 1991, que se basó en la noción de soberanía popular y
separación de Iglesia y Estado, se avanzaron los temas de la descentralización, cuando
la elección de alcaldes había puesto bases limitadas a las autonomías municipales. La
elección de gobernadores y las transferencias territoriales completaron el cuadro de una
nueva estructura estatal menos centralizada pero aún con una gran concentración de
recaudos tributarios, de decisiones políticas y judiciales en el poder central.
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