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Tres fueron los factores mas importantes para el estallido del conflicto.
1.- La lucha política entre liberales y conservadores, hacia fines de la década de 1890 los liberales, cansados de las mañosas formas en que sus enemigos lograron mantenerse por años en el poder enarbolaron las banderas del federalismo y plantearon el traslado de la capital a la ciudad de La Paz.
2.- detrás de la coyuntura política existía un cambio estructural que tenia que ver con el creciente importancia económico de La Paz, Cuyas élites precisaban unificar el poder político y económico en la región.
3.- Los liberales contaban con ayuda de fuerzas aymaras que, en los últimos años habían sido instigadas bajo promesas de relacionadas con la devolución de sus tierras.
A fines de 1898, la situación derivo a una confrontación política abierta, pues los principales caudillos liberales se habían organizado en una junta de vecinos que proclamaron la federación y por tanto la revolución.
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