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Respuesta:
La formulación democrática en Venezuela y el continente: breve recuento
Es a partir de la creación de la OEA en la IX Conferencia Interamericana realizada en Bogotá en 1948,
cuando la defensa de la democracia representativa adquiere un carácter vinculante,
con su inclusión en el aparte «d» del Artículo 3, Capítulo II.1
Esta disposición fue impulsada por el gobierno democrático venezolano,
que desde 1945 había manifestado su vocación democrática, recogida en la Constitución de 1947.
El impulso democrático de la OEA
El primer paso de la OEA para retomar sus propuestas originales con respecto a la promoción y defensa de la democracia
fue la aprobación del Protocolo de Enmiendas a la Carta de 1948 por parte de la Asamblea General Especial celebrada en
Cartagena de Indias, en 1985. Esta tarea fue asumida como prioridad de la OEA especialmente en los años noventa
(Gamus, 1997:232. Suniaga, 2000:69).
La actuación de Venezuela frente al consenso democrático
Durante la década de los noventa, los gobiernos venezolanos actuaron de manera
concertada con EE UU y la OEA en defensa de la democracia continental.
Las divergencias del gobierno de Hugo Chávez con la agenda hemisférica de EE UU
En el discurso pronunciado en 1993 en la Universidad Johns Hopkins, Anthony Lake,
ex-consejero para los asuntos de seguridad del presidente Bill Clinton,
definió una nueva doctrina denominada «enlargement», para significar la extensión conjunta,
a escala global, de la democracia y la economía de mercado. (Pérez-Llana, 1998:106).
Las objeciones al Plan Colombia
En múltiples oportunidades el gobierno venezolano manifestó sus objeciones al Plan Colombia destacando que,
al tratarse de un programa destinado al fortalecimiento de la fuerza pública colombiana para realizar labores
de contrainsurgencia, provocaría una respuesta de parte de las guerrillas para evitar un desequilibrio estratégico,
lo cual podría conducir a un recrudecimiento de las hostilidades, y en consecuencia afectaría la frontera venezolana
(Pinto, 2001:7)
El libre comercio y el ALCA
En la Cumbre de Québec el presidente Chávez hizo objeciones al ALCA y firmó la declaración con reservas,
dejando constancia de que Venezuela no podría comprometerse a cumplir su puesta en vigencia para el año 2005,
propuesta que sería sometida a un referendo.
Las divergencias en torno a la democracia representativa
El propósito del presidente Chávez de definir el modelo político de su gobierno como una democracia participativa,
radicalmente diferenciada de la democracia representativa desarrollada en Venezuela entre 1959 y 1999,
ha constituido una prioridad transferida al ámbito continental.
La primera aplicación de la carta democrática
Paradójicamente, a pesar de los cuestionamientos a la Carta Democrática por parte del gobierno venezolano,
este instrumento continental se convirtió en un importante punto de apoyo para el rescate de la gobernabilidad
luego de los acontecimientos del 11 de abril de 2002, cuando el presidente Chávez fuera desalojado del poder.
La reacción de EE UU ante los desacuerdos venezolanos
La política de «esperar y ver», asumida por el gobierno estadounidense en relación con Venezuela,
sustentada en la legitimidad derivada de la elección democrática del gobierno,
se mantuvo sin grandes dificultades mientras no se encontraran en riesgo sus objetivos de política exterior.
Reflexiones finales
Desde la aprobación de la Carta de la OEA en 1948 hasta fines de la década de los ochenta,
la vocación democrática del órgano interamericano tuvo un carácter básicamente declarativo,
especialmente debido a que los gobiernos dictatoriales eran consideradas por EE UU como aliados más seguros,
lo que contrastaba con la disposición de los gobiernos democráticos venezolanos,
en especial en la década de los sesenta, de promover la democracia representativa en el continente.
Explicación:
trates de resumirtelo lo más posible