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Explicación:
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Respuesta:
Hay una gran controversia ciudadana en el mundo: Cómo se deben resolver los problemas de un país. O desde el Gobierno Central; o de una manera más eficaz, desde las autonomías regionales. La preferencia de la ciudadanía está en favor de las autonomías regionales y en crear modelos nuevos de federalismo moderno.
Contrario a cómo va el mundo, Colombia ha sufrido un severo proceso de recentralización que es fracaso probado. La Constitución del 91 dio la orden descentralizar, pero el gobierno nacional no la ha acatado. Colombia conserva un recaudo tributario concentrado. De cada $100 de impuestos en Colombia, $82 van para el Gobierno Nacional, $13 van para los municipios y $5 van para los departamentos.
Con el Sistema General de Participación (SGP) ocurre el mismo proceso recentralista. En 1991, municipios y departamentos recibían 31,5% del Sistema General de Participaciones y venían creciendo en una curva que hoy sería de 46,5%. No obstante, con argumentos engañosos, el Ministerio de Hacienda presentó al Congreso lo que hoy son las leyes 01 de 2001 y 04 de 2007 que recortaron los recursos a las regiones. El engaño se argumentó en la mentira técnica que los aportes territoriales iban a aumentar; pero la realidad comprobó el engaño. Estas normas estafaron a las regiones y deberían ser revocadas.
De no haberse aprobado los actos legislativos 01 de 2001 y 04 de 2007, los recursos del SGP representarían en este momento 46,5% de los ingresos corrientes de la Nación. Hoy, a duras penas, el SGP territorial llega a 28%, menos de lo que recibían las regiones antes de la constitución. Las reformas tributarias y las leyes aprobadas después de la Constitución, solo han generado mayor desequilibrio. El Estado centralista abusa descentralizando competencias a las regiones, pero no recursos. Ello explica el fracaso del Sistema General de Participación en su propósito de cerrar las brechas y desarrollar las regiones. “Hoy estamos en los mismos niveles de desigualdad que había en 1991” dijo Meisel como codirector del Emisor.
A pesar de los excesos del Centralismo, no hay un gobierno nacional boyante. Se observa un Gobierno Central casi quebrado. El endeudamiento de Colombia es el más alto de la historia. De tiempo atrás, se vienen modificando las reglas tradicionales del buen juicio financiero para endeudar y empeñar más a la Nación.
Todos los que atentan contra la paz se alimentan del narcotráfico. Salgamos del viejo pensamiento de la derecha o de la izquierda o del Centro que solo han traído pobreza y violencia hace más de 100 años. Colombia federal con autonomías regionales es una novedosa estrategia para unir y salvar a Colombia.
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