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Explicación:
El funcionamiento de Congreso se realizó de acuerdo a una rigurosa normativa. Así, el 2 de septiembre de 1811, se aprobó el primer "Reglamento del Congreso Nacional", considerado el primer documento que norma las sesiones del mismo.
Las diferencias políticas entre los integrantes del Congreso Nacional, y la radicalización de algunos sectores criollos, provocarán un primer golpe de fuerza. Así, el 4 de septiembre de 1811, José Miguel Carrera junto a sus hermanos, imponía al Congreso Nacional una serie de medidas, tendientes a dar una orientación favorable a posturas independentistas, llamadas “patriotas”.
Luego de este primer golpe de Carrera, el Congreso Nacional desarrolló una serie de proyectos. Así, el 23 de septiembre se creaba la provincia de Coquimbo, sumándose a las ya existentes de Santiago y Concepción. También se suprimían los derechos parroquiales, medida que afectaba directamente los intereses de la Iglesia Católica.